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莆田拟试点行人闯红灯上黑名单 或影响征信记录

来源:闽南网 发布日期:2015-08-20 15:02:55

 行人闯红灯,是交通违法行为,可这么多年来,因为核实身份信息难,真正因闯红灯被罚的人少之又少,再加上违法成本低,导致行人闯红灯难以有效遏制。近日,记者从莆田市交警部门获悉,为助力莆田创建文明城市,交警在查处公车违章之后,再出“大招”——拟针对莆田市行人闯红灯的交通违法行为,建立“黑名单”制度。

 据了解,所谓的“黑名单”制度,是多次闯红灯违法的市民,会被登记在公安交警部门的内部管理系统,作为开出征信记录的“案底”证明,未来可能会影响市民出国及子女报考公安部队的院校等。莆田交警表示,目前只是初步的议案,未来何时执行、执行的力度、怎么执行,都还在进一步拟定当中。

 路人频频闯红灯,交警处罚难

 171430分,记者在莆田市区八二一街与文献路交会处看到,一名女子在红灯仅剩6秒时,不愿等待,一边打手机一边过马路。1435分左右,在市区新街口,两名打伞的中年妇女,选择在车流中闯红灯过街。1440分左右,在市区胜利路与莆阳路交会处,一名男子原本在二次过街的安全岛处等待红绿灯,可等了一会儿,在红灯剩下55秒时,就直接闯红灯过街。

 记者调查时发现,基本上每个路口,每510分钟左右,都会有1个或几个行人,选择闯红灯过街。其间,也有部分市民在闯红灯时,被同行的伙伴劝回。

 莆田市交警支队事故预防大队民警告诉记者,遇到闯红灯的市民,通常执勤民警都以劝导为主,真正对行人违法者开出罚单的少之又少。据交警介绍,根据《道交法》第八十九条规定,行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者5元以上50元以下罚款。“这意味着交警在行政执法中,拥有自由裁量权,可以选择警告,也可以选择罚款。可是对行人开罚单,需要行人提供身份证,否则交警就无法进行行政处罚。”交警表示,日常执法过程中,行人通常没有带身份证,或拒绝出示身份证。

 上了黑名单,或影响征信记录

 “没有经济上的处罚,仅仅是口头劝导,行人因违法成本低,乱闯红灯难以禁止。”交警表示,作为莆田创建文明城市的一部分,交警部门将联合文明办等单位,拟推出“行人闯红灯黑名单制度”。

 据交警透露,根据初步方案,莆田的做法,跟去年“济南行人闯红灯黑名单制度”略有不同。济南交警采用的是:先由交警劝导一次,并登记在案;行人第二次闯红灯,则开出行政处罚罚单;行人第三次闯红灯,则向当事人的单位或居委会进行曝光。

 莆田暂不采用开罚单的方式,而是针对交警劝导无效,多次闯红灯违法的行人,予以行政警告处理的同时,载入公安网的管理系统。以后违法者想出国需要开具无犯罪证明,或子女想就读公安大学和部队院校都将受到影响。同时,因为全国不少地市在推广公民个人征信记录,莆田交警在方案中,还拟将该情况作为“案底”,作为影响公民个人征信记录的证明之一。同时,交警部门还拟对这些行人的交通违法行为,进行一定程度曝光。目前,具体何时执行、执行的力度、怎么执行均在进一步拟定中。

 外地查闯红灯,引入“自动抓拍”

 记者获悉,济南交警2014年试点“黑名单”后,截至去年8月,已有1000多起行人闯红灯被登记在案,其中还有5人在二次闯红灯后被处罚。不过,报道中,对于行人不提供身份证,无法核实身份信息,无法开罚单的情况,交警并没有给出明确的答复和完善的解决方案。在无法核实身份信息的情况下,大多以警告劝导草草收场。

 那么有什么设备,可以解决这样一个问题呢?记者了解到,目前石家庄、四川绵阳等地的交警部门,在试点采用一种“行人闯红灯自动抓拍系统”。该系统由信号灯、高清LED屏幕、高清摄像头、微处理系统等多项设备集合而成。当信号灯为红灯时,若有行人越过等候区,系统将自动抓拍第一张图片,同时有语音提醒“当前红灯状态,请退回等候区”;如果行人无视提醒,继续行进,走到斑马线中间时,摄像机将自动抓拍第二张图片;如果行人继续行走,摄像机将自动抓拍第三张图片。第四张图片是闯红灯行人的特写照片,能够清晰地看到面貌。同时,该系统还有人脸识别功能,同一人在同一路口闯红灯超过3次,系统会长期播放抓拍视频;超过20次,则可能在城区多个路口的系统屏幕上同时曝光。

 莆田查闯红灯 或用上高清探头

 那么,莆田是否打算引进该设备?莆田市交警支队事故预防大队民警告诉记者,他们已了解过该设备,发现其只能辨别同一当事人违法次数,却无法核实当事人的身份信息。

 目前,莆田交警计划根据现有高清摄像头及路面民警共同执法,来实现莆版“黑名单”日常查处。具体如何改进无法核实身份信息这一缺陷,交警部门还在进一步讨论。

 记者了解到,在新加坡,行人第一次闯红灯,罚款200新元(约合人民币900元);第二次、第三次再闯,最重可判一年监禁。在莆田版的行人闯红灯黑名单制度中,并没将济南版“罚款”纳入,没有经济上的重罚,而是采用征信记录的办法,将违法者记入“黑名单”。但在国内征信体系还不够完善的当下,是否一定能够约束行人的交通违法行为呢?

 莆田交警表示,面对行人闯红灯这类较集中的违法行为,由于警力有限,查处存在不少困难,交警部门也希望通过录入违法系统等方式,进行教育警示,提高市民守法意识,减少此类违法行为。

 国外如何处罚闯红灯

 美国:各州罚款数目不同,2~50美元不等,数额虽不大,但处罚记录纳入个人信用记录中。

 印度尼西亚:司机违章(包括闯红灯)有可能会受到剃光头的处罚。

 日本:平均监禁期为九个半月,出狱前,要经过严格考试,成绩优良者方能获释。

 新加坡:行人第一次闯红灯,罚款200新元;第二次、第三次再闯,最重可判一年监禁。

(原标题:莆田拟试点行人闯红灯上黑名单 或影响征信记录)

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