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建设社会诚信体系刻不容缓

来源:中安在线-安徽日报 发布日期:2012-11-05 16:48:04

    在经济社会领域的失信行为时有发生,虽是少数,却严重干扰了经济和社会生活的正常运行,为害之剧令人震惊。有关资料显示,失信行为不仅每年给经济社会造成数以千亿计的巨大损失,还使社会道德和人们心灵受到了严重伤害。显然,建设社会诚信体系已经刻不容缓。

 

  失信行为主要表现在部分企业诚信水平不高,商业欺诈、劣质产品屡现市场,商业违约、品牌模仿、偷税漏税、逃避债务等屡见不鲜,造成经济运行效率低下,社会资源浪费严重;部分居民诚信素质较低,保险欺诈等失信行为屡禁不止;少数非企业单位诚信意识不够,出现滥用权力、与民冲突等不正常情况,影响了社会稳定。造成种种失信行为的主要原因,一是目前的社会信用体系还不够成熟和健全。信用信息的收集和使用、信用行为的记录、信用奖惩等机制,有的尚处于起步阶段。二是信用责任制度缺失,一些企业之所以诚信意识淡薄,除了其自身尚未建立内部信用责任制度外,市场和社会没有对企业构成强有力的责任追究与外在信用约束,企业信用评级制度、信用登记制度等不够完备,对企业失信行为尚未形成足够的震慑和约束。三是诚信道德建设不够深入细致,道德约束机制尚未形成,松懈了对失信者的心灵约束。

 

    建立社会诚信体系,首先要打好制度基础,这是解决问题的关键。制度建设要从减少守信的代价和成本入手,着眼保障起码的公平与正义。只有当公平和正义能够得到应有的维护和保障,失信成为一种代价惨重的行为,诚信与道德的力量才会进一步强大起来。这就需要通过科学合理、系统完善的制度安排,保护守信者,约束和惩处失信者,树立诚信社会风气,形成诚信制度环境。

 

  其次,建立诚信信息系统,通过社会信用体系等一整套的基础工程建设,给人们的诚信情况留下强有力的历史记录。信息是市场经济的眼睛和耳朵,也是了解人们诚信情况的眼睛和耳朵。有了准确周详的诚信信息,假冒伪劣与商业欺诈也就失去了可乘之机。因此,记录、收集各市场主体的诚信信息,尽快建立个人资信档案登记机制、个人信用评估机制、个人信用风险预警机制,并形成信息共享网络,公开接受社会公众的检查和监督,将会有力推动行业自律与企业自律,推动企业和个人诚信意识和信用责任感的形成。

 

  再次,充分发挥道德模范的表率作用。不断宣传表彰诚实守信的道德模范,形成“守信光荣、失信可耻”的舆论氛围,营造良好的诚信环境,使人们充分认识到以诚信为核心的道德基础对发展社会主义市场经济的重要意义,从而自觉行动起来。市场经济本质上应是诚信经济,否则,市场经济的重要衡量依据——价值尺度就无法正常发挥作用。只有将人们的经济行为纳入诚信的道德环境中,社会诚信体系才能真正建立起来。

 

  (吴江晨、吴子敏 作者单位:安徽大学、省发改委)

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