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互联网金融监管剧透:各地自设负面清单

来源:南方都市报 发布日期:2014-09-23 09:55:58

 传言已久的央行《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)推出时间越来越近。

 昨日,广东互联网金融协会会长陈宝国在接受南都记者采访时透露,从内部获悉,上述文件年内一定会出台。网贷之家合伙人朱明春对南都记者表示,此前市场一度预计9月底上述文件就将出台,不过,根据最新消息,本周四,监管内部仍在就互联网金融进行调研。

 朱明春认为,具体的监管尺度将由各地制定负面清单,包括准入注册资本,具体运营情况等应该均由各地进行设定,不会采取一刀切的方式对P2P行业进行监管。

 《指导意见》约束性不会太强

 多次喊话后,对于互联网金融的正式监管文件出台时间正在逼近。陈宝国在接受采访时表示,据其刚从北京了解到的信息,央行的该份互联网金融意见稿已制定完毕,正在等待发布时机。

 对于央行的该份《指导意见》的具体内容,朱明春表示,主要是以鼓励创新,规范发展为原则。不过,多位业内人士在接受采访时一致表示,对包括P2P行业等亟待监管规范的行业来说,《指导意见》的约束性不会太强。好帮贷C E O尹飞在接受采访时表示,由于行业发展仍在不断变化,因此短期内,监管出台明确监管细则的监管文件可能性不大。

 陈宝国透露,央行的《指导意见》比较宽泛,是针对整个互联网金融行业的框架性指导,并不具体针对P2P、众筹、第三方支付等出台细则政策,不会对P2P等进行定义。对于互联网金融的监管体系,陈宝国表示,将形成央行、分管监管部门以及地方监管部门三层监管体系。其中,央行制定指导框架,并不涉及具体监管问题,各个子行业的监管细则由分管部门进行制定,其中银监会负责P2P、证监会负责众筹,央行负责第三方支付。但具体的监管责任则降落在地方监管部门。“以P2P为例,或是地方金融办或是地方银监局。”陈宝国表示,监管的体系将类似于目前对小额贷款的监管体系。

 朱明春认为,在明确四大红线不得碰的前提下,具体的监管尺度将由各地制定负面清单,包括准入注册资本,具体运营情况等应该均由各地进行设定,不会采取一刀切的方式对P2P行业进行监管。

 广东互联网金融协会酝酿信息共享

 据悉,在正式监管未出台之时,面对P2P行业的良莠不齐,已经不是暴露出来的行业风险,各地的行业协会也在积极寻找自律的办法。

 南都记者获悉,作为广东的行业自律组织,目前广东互联网金融协会将围绕行业热点研讨、交流合作、人才培养、风险防范等五方面开展工作。此外,南都记者获悉,针对信息不通畅带来的风险,广东互联网金融协会内部正在推动建设信息查询系统,建立信息共享机制。“通过内部数据库为会员提供失信客户查询,可以避免同一客户在不同平台骗贷的情况发生,有效地降低平台风险。”同时担任广东互联网金融协会秘书长的朱明春介绍,目前已经和10家平台进行洽谈,平台接入信息共享,但不会涉及信息泄露。

 不过,对于协会的类似征信系统能否吸引平台加入,业内有不同的声音。其中,是否会造成平台核心风控信息的泄露是采访中多个平台的顾虑。而尹飞认为,决定平台是否加入的关键在于平台的公信力以及信息是否公正。

(原标题:互联网金融监管剧透:各地自设负面清单)

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